近期，習近平總書(shū)記在陜西省榆林市綏德縣張家砭鎮郝家橋村考察時(shí)強調，“重要的是深入調查研究，摸準情況、吃透問(wèn)題、找到辦法、總結經(jīng)驗，持續發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用，建好黨支部、選好帶頭人，把基層黨組織戰斗堡壘作用充分發(fā)揮出來(lái)”，為深入推進(jìn)鄉村振興提供了重要遵循。
全面推進(jìn)鄉村振興是新起點(diǎn)上的新征程，前景廣闊壯美，道路卻充滿(mǎn)困難與挑戰。作為一名基層干部，筆者在實(shí)際工作中發(fā)現，鄉村還存在工作難推進(jìn)、發(fā)展不平衡、效果難持續的問(wèn)題，這就需要扭住關(guān)鍵，從準確把握“主”與“輔”、“點(diǎn)”與“面”、“內”與“外”的關(guān)系入手，致力于破題求解。
在發(fā)展觀(guān)念上，準確把握“主”與“輔”的關(guān)系，尊重村民主體地位。農村基層常常有一種現象，盡管上級部門(mén)用盡全力動(dòng)員各村，甚至指派領(lǐng)導干部前往一線(xiàn)開(kāi)展宅前屋后美化、環(huán)境整治等各項工作，但治理成效還是不夠理想，村民參與鄉村治理的自覺(jué)性不夠、主動(dòng)性不強，工作難以真正下沉落實(shí)到各家各戶(hù)，究其原因是沒(méi)有充分認清、尊重和依靠群眾的主體地位。人民群眾是實(shí)踐的主體，是基層治理的參與者、建設者、受益者。上級部門(mén)在指導推進(jìn)基層治理過(guò)程中，要避免“為民作主”的傾向，秉承“以民為主”的理念，真正尊重群眾、依靠群眾，做到民事民議、民事民辦、民事民管，促進(jìn)民智民力轉化為治理效能?！叭貉愀唢w頭雁領(lǐng)”，要建強基層黨組織書(shū)記這支“領(lǐng)頭雁”隊伍，帶動(dòng)廣大黨員干部與人民群眾想在一處、干在一起。同時(shí)，要健全村民自治
規章制度、村規民約，通過(guò)黨群活動(dòng)陣地積極加強村民自治的宣傳
教育，營(yíng)造村民自治的濃厚氛圍。
在發(fā)展模式上，準確把握“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在鄉村振興戰略實(shí)施過(guò)程中，各地涌現出一批“明星村”“典型村”，以靚麗的村容村貌、成熟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勢“出圈”，但值得注意的是，部分“明星村”吸引了方方面面過(guò)多注意力與過(guò)度資源投入，導致周邊鄉村“成長(cháng)養分”不足，出現“大樹(shù)底下不長(cháng)草”的現象，鄉村整體的發(fā)展不夠協(xié)調均衡。誠然，鄉村振興需要打造有特色有亮點(diǎn)的“明星村”，但這些“明星村”毋庸置疑也應能夠由“點(diǎn)”及“面”，發(fā)揮典型引路的示范引領(lǐng)作用。農村基層應避免做過(guò)分榨取資源的“大樹(shù)”，要積極探索可推廣、可復制的“共生”發(fā)展模式，在自身取得發(fā)展成效的基礎上，積極總結經(jīng)驗、歸納方法，提供具有先導性的案例、輸出成功的發(fā)展模式，給予周?chē)迓湄S厚的“滋養”。
在發(fā)展動(dòng)力上，準確把握“內”與“外”的關(guān)系，激發(fā)內生增長(cháng)動(dòng)能。一些鄉村在脫貧攻堅中，依靠結對幫扶等外部力量的幫助，實(shí)現了脫貧摘帽，在邁向鄉村振興的新階段，有的還繼續抱著(zhù)“背靠大樹(shù)好乘涼”的想法，希望延續這種依靠資源輸入、外力支持來(lái)維系發(fā)展的模式，沒(méi)有做好“修練內功”的準備，其結果往往是“治標不治本”，所帶來(lái)的發(fā)展也是短期的、不可持續的。鄉村振興自然離不開(kāi)“外力”支持，但是“授人以魚(yú)不如授人以漁”，在通過(guò)外部投入達到“解焦渴”效果的同時(shí)，更要積極尋求能夠“常潤喉”的長(cháng)久清源。這就需要基層組織克服急功近利的心態(tài)，撬動(dòng)鄉村發(fā)展的“內力”，切實(shí)對本村的基本村情、民風(fēng)民俗、資源稟賦等進(jìn)行深入調查研究，摸清楚短板“在哪里”、發(fā)展“靠什么”、路徑“怎么走”等具體問(wèn)題，堅持問(wèn)題導向目標導向，因地制宜研究制定鄉村振興發(fā)展策略，立足內力和外力兩個(gè)動(dòng)力，實(shí)現外部幫扶和內生增長(cháng)的“雙輪驅動(dòng)”，奏響鄉村振興的“最強音”。
