一、指導思想和活動(dòng)目標
開(kāi)展政治生態(tài)環(huán)境建設年活動(dòng)的指導思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和××視察××重要講話(huà)精神，以思想大解放為先導，以領(lǐng)導干部作風(fēng)建設為核心，以領(lǐng)導班子建設為重點(diǎn)，以政風(fēng)建設、行風(fēng)建設、效能建設和廉政建設為抓手，全市工商系統要緊密結合政治生態(tài)優(yōu)化年活動(dòng)，緊緊圍繞落實(shí)中央保增長(cháng)擴內需調結構的政策措施，按照做到“四個(gè)統一”、加強“四化建設”、推進(jìn)“四個(gè)轉變”、實(shí)現“四高目標”的要求，著(zhù)力更新思想觀(guān)念，創(chuàng )新體制機制，提高監管水平，盡職盡責維護公平公正的市場(chǎng)秩序，盡心盡力保護消費者合法權益，扎扎實(shí)實(shí)提高隊伍整體素質(zhì)，為促進(jìn)××經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、實(shí)現“___”追趕跨越目標提供堅強保證。
通過(guò)開(kāi)展政治生態(tài)優(yōu)化年活動(dòng)，促進(jìn)全市工商系統在凝聚力、戰斗力、執行力、向心力、影響力和生命力共六個(gè)方面取得明顯成效。
二、總體安排和方法步驟
活動(dòng)范圍：市局機關(guān)、直屬局、公平交易局、各工商所，重點(diǎn)是各級領(lǐng)導班子。
活動(dòng)時(shí)間：從_月份開(kāi)始到__月底結束。
政治生態(tài)環(huán)境建設年活動(dòng)共分三個(gè)階段開(kāi)展。
第一階段：學(xué)習討論(_月-_月)
（一）集中學(xué)習（_月中旬-_月底）
_、學(xué)習時(shí)間和范圍。實(shí)行人員、時(shí)間兩集中。市局黨組理論中心組集中進(jìn)行封閉式學(xué)習；
市局機關(guān)其他人員集中封閉式學(xué)習；
各工商所、直屬局自行組織封閉式學(xué)習。封閉學(xué)習時(shí)間均不得少于_天。
_、學(xué)習形式。采取領(lǐng)導專(zhuān)題輔導、學(xué)習骨干領(lǐng)學(xué)、觀(guān)看專(zhuān)題教育片等形式進(jìn)行。
_、學(xué)習內容：十七大報告和十七屆三中全會(huì )決定；
胡錦濤總書(shū)記視察某省時(shí)的重要講話(huà)和在中紀委十七屆二次、三次全會(huì )上的重要講話(huà)；
《科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要論述摘編》；
××、××同志關(guān)于民主政治和作風(fēng)建設的有關(guān)論述；
《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設的決定》；
中紀委、中組部《關(guān)于深入整治用人上的不正之風(fēng)
進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見(jiàn)》；
省委關(guān)于加強政治生態(tài)建設的有關(guān)要求；
市委十二屆十三次全委會(huì )報告；
國家、省、××市工商行政管理工作會(huì )議精神。
（二）交流討論（_月份）
_、召開(kāi)座談會(huì )。分別召開(kāi)離退休老干部、企業(yè)主、外來(lái)客商等各界人士座談會(huì )。在座談會(huì )上廣泛聽(tīng)取各界人士對工商行政管理機構的意見(jiàn)和建議。
_、交流討論。按照集中封閉學(xué)習的范圍，圍繞“什么是政治生態(tài)環(huán)境”、“加強政治生態(tài)建設有何重要意義”、“如何加強政治生態(tài)建設”、“如何在優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮工商部門(mén)獨有的作用”等主題，組織開(kāi)展不少于一天的集中討論。每位產(chǎn)學(xué)人員要結合學(xué)習內容和自身工作崗位，撰寫(xiě)1篇不少于____字的學(xué)習交流心得體會(huì )文章。要以會(huì )議的形式進(jìn)行現場(chǎng)交流發(fā)言和書(shū)面交流。
_、開(kāi)展“我為××發(fā)展建言獻策、辦實(shí)事”活動(dòng)。在學(xué)習討論的基礎上，每人至少提出一條以上旨在推動(dòng)和促進(jìn)××加快發(fā)展的合理化建議。建議內容針主要針對新形勢下如何做好工商行政管理工作，為加快我市實(shí)施“四個(gè)二”發(fā)展思路、實(shí)現“___”追趕跨越目標提供堅強保證。合理化建議上報市局領(lǐng)導小組辦公室。
第二階段：查擺整改（_月—_月）
（一）召開(kāi)民主生活會(huì )
全系統黨員干部要緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深入查找并深刻剖析領(lǐng)導班子及自身存在的突出問(wèn)題，積極開(kāi)展批評和自我批評，認真整改落實(shí)，切實(shí)達到提升“六力”的目標要求。同時(shí)，要進(jìn)一步加強和完善民主生活會(huì )聯(lián)系指導制、質(zhì)量評議制、整改承諾制、督辦制等長(cháng)效機制。通過(guò)認證開(kāi)展民主生活會(huì )，進(jìn)一步加強領(lǐng)導班子及成員的思想政治建設，努力形成團結和諧、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng )業(yè)的良好政治生態(tài)環(huán)境，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快××崛起、構建和諧××奠定堅實(shí)基礎。
（二）召開(kāi)組織生活會(huì )
在召開(kāi)領(lǐng)導班子專(zhuān)題民主生活會(huì )的同時(shí)，要同步以支部為單位召開(kāi)以“優(yōu)化政治生態(tài)建設”為主題的組織生活會(huì )。領(lǐng)導班子成員要過(guò)好雙重組織生活，既要參加領(lǐng)導班子召開(kāi)的民主生活會(huì )，也要參加所在支部的組織生活會(huì )。同時(shí)，可吸收入黨積極分子和部分群眾代表參加。在召開(kāi)組織生活會(huì )時(shí)，每名黨員都要對照“六力”方面的具體要求，深入查找個(gè)人思想上、學(xué)風(fēng)上、作風(fēng)上存在的問(wèn)題和差距，認真開(kāi)展批評與自我批評，并深刻剖析思想根源，制定整改措施。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展組織生活會(huì )，進(jìn)一步營(yíng)造團結友誼、和諧共事的良好氛圍，著(zhù)力夯實(shí)政治生態(tài)建設的思想基礎和組織基礎。
（三）開(kāi)展民主評議和民主測評
各單位要于_月中旬前，對黨員干部進(jìn)行民主評議和民主測評，幫助找準在政治生態(tài)建設中存在的問(wèn)題和不足。對查擺出的問(wèn)題要進(jìn)行細致的梳理，對領(lǐng)導班子存在的問(wèn)題，要制定整改措施，明確整改責任人，限期整改；
對干部個(gè)人存在的問(wèn)題，要提出具體整改措施，認真整改。并將梳理出來(lái)的問(wèn)題和整改措施報市局領(lǐng)導小組辦公室。
（四）開(kāi)展自查自糾
_月底前，各單位要組織參學(xué)人員緊緊圍繞思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導作風(fēng)、生活作風(fēng)等五個(gè)方面開(kāi)展自查自糾，認真填寫(xiě)《政治生態(tài)優(yōu)化年活動(dòng)自查表》，并結合組織生活會(huì )查擺出的問(wèn)題，制定整改方案并報市局領(lǐng)導小組辦公室。整改方案要通過(guò)適當形式在一定范圍內進(jìn)行公示，廣泛接受監督。
（五）廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)
_月底前，集中組織開(kāi)展談心活動(dòng)。市局主要領(lǐng)導與班子成員談心、班子成員與分管股室、工商所負責人談心，工商所、股室負責人也要與單位所有人員進(jìn)行談心。通過(guò)談心交心活動(dòng)，進(jìn)一步消除隔閡、增進(jìn)團結，達到和諧共事的良好氛圍。
（六）開(kāi)展勤政廉政督察
市局領(lǐng)導小組將采取明查暗訪(fǎng)的形式，對各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，及時(shí)糾正與政治生態(tài)環(huán)境不和諧的行為；
對因工作方法簡(jiǎn)單、拖拉推諉、落實(shí)不力而喪失機遇、激化矛盾、貽誤發(fā)展造成嚴重后果的人和事，將按照有關(guān)規定追究責任人的責任。
第三階段：鞏固提高(_月—__月)
通過(guò)認真開(kāi)展政治生態(tài)優(yōu)化年活動(dòng)，不斷建立健全與全系統干部隊伍作風(fēng)建設相結合，與構建懲治和預防腐敗體系相統一，與經(jīng)濟、政治、文化、時(shí)候建設相適應，能夠促進(jìn)工商行政管理各項職能到位的長(cháng)效機制。
一是圍繞經(jīng)濟發(fā)展的大局，努力為地方經(jīng)濟發(fā)展再做新貢獻。進(jìn)一步強化為新農村建設服務(wù)；
積極落實(shí)××市工商局《關(guān)于服務(wù)全市招商引資工作的實(shí)施意見(jiàn)》，認真組織好“三請三看”活動(dòng)；
積極實(shí)施“品牌興市”戰略；
積極為“新××”建設營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境；
繼續加大促進(jìn)工業(yè)園區經(jīng)濟發(fā)展的工作力度，支持非公經(jīng)濟發(fā)展；
加大消費維權力度，保護消費者合法權益。
二是圍繞工商職能，努力為維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序再創(chuàng )新業(yè)績(jì)。加大食品等產(chǎn)品的監管，營(yíng)造安全、和諧的消費環(huán)境；
嚴把市場(chǎng)準入關(guān)，加強對各類(lèi)市場(chǎng)主體的監管；
建立長(cháng)效機制，加強農資市場(chǎng)監管；
進(jìn)一步強化監管執法，實(shí)現履行職能到位；
采取積極有效措施，加強食品安全監管；
發(fā)動(dòng)社會(huì )力量，打擊非法傳銷(xiāo)，維護社會(huì )穩定。
三是圍繞隊伍建設，努力促進(jìn)人員素質(zhì)提升再上新臺階。加強領(lǐng)導班子和隊伍建設；
加強黨風(fēng)廉政建設；
進(jìn)一步抓好規范化建設和效能建設，切實(shí)用制度管人管事；
深入開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng)，不斷提高執法人員綜合素質(zhì)；
加強法制教育，規范執法行為。
三、有關(guān)要求
一要高度重視，成立組織。各單位要把開(kāi)展整治生態(tài)優(yōu)化年活動(dòng)做為深入學(xué)習貫徹落實(shí)十七大和十七屆三中全會(huì )精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的實(shí)際行動(dòng)，做為范本我市實(shí)現跨越發(fā)展的重要措施來(lái)抓，切實(shí)加強領(lǐng)導，指定專(zhuān)人負責，全面安排。
二要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。市局將以專(zhuān)題簡(jiǎn)報等形式廣泛宣傳，各單位每周要向市局領(lǐng)導小組辦公室報送一條以上的信息，及時(shí)宣傳經(jīng)驗做法和取得的成績(jì)。
三要統籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。各單位要把開(kāi)展政治生態(tài)優(yōu)化年活動(dòng)融入到深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中，緊密結合工商行政管理的各項工作。通過(guò)學(xué)習討論，著(zhù)力解決廣大黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、等方面影響全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的突出問(wèn)題，堅決破除一切制約和影響發(fā)展的體制，進(jìn)一步解放思想，明確目標任務(wù)，使全系統黨員干部在提升“六力”方面取得明顯成效。
四要總結完善，健全機制。各單位要認真梳理在查擺整改階段征求到底意見(jiàn)和建議，及時(shí)總結，不斷健全和完善與科學(xué)發(fā)展不相適應的工作機制，切實(shí)加強效能建設、行風(fēng)建設和廉政建設，努力在方便群眾辦事、推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)、提高審批效率和完善辦事制度等方面取得明顯成效，為實(shí)現我市“___”追趕跨越目標提供堅強保證。
